Суд зобов’язав НААУ внести відомості про адвоката Володимира Шишлова до Єдиного реєстру: кінець багаторічного спору

23 квітня 2026 року Луганський окружний адміністративний суд у справі № 640/2579/21 задовольнив позов адвоката Володимира Шишлова до Національної асоціації адвокатів України (НААУ). Суд визнав протиправною бездіяльність Ради адвокатів України та зобов’язав її оприлюднити відомості про адвоката в Єдиному реєстрі адвокатів України (ЄРАУ).

Контекст справи

Володимир Шишлов отримав свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю ще у травні 2017 року в Раді адвокатів міста Києва. Однак протягом років інформація про нього не відображалася у відкритому доступі на офіційному сайті НААУ.

Причиною став тривалий конфлікт всередині адвокатського самоврядування Києва. НААУ відмовлялася визнавати документи, видані за підписом тодішньої голови Ради адвокатів Києва Інни Рафальської, вважаючи її орган «нелегітимним», а видані свідоцтва — такими, що отримані з порушенням процедури.

Позиція суду

Суддя І.В. Тихонов, розглянувши матеріали справи, став на бік позивача, спираючись на такі аргументи:

1. Право на професію — це право на приватне життя: Суд послався на практику Європейського суду з прав людини (справа «Бігаєва проти Греції»), зазначивши, що обмеження доступу до професії адвоката є втручанням у приватне життя особи.

2. Добросовісність кандидата: Володимир Шишлов виконав усі передбачені законом вимоги: склав іспит, пройшов стажування, склав присягу та роками сплачував щорічні внески на розвиток самоврядування.

3. Корпоративні конфлікти не мають шкодити адвокатам: Суд наголосив, що внутрішні організаційні суперечки щодо керівництва Ради адвокатів м. Києва не можуть впливати на права осіб, які в законний спосіб здобули статус адвоката. На момент видачі свідоцтва орган був зареєстрований у держреєстрі, а його керівництво мало відповідні повноваження.

4. Відсутність підстав для відмови: Чинне законодавство не дозволяє НААУ блокувати внесення відомостей до Реєстру через власні сумніви у повноваженнях регіональних органів, якщо такі органи на той час діяли як офіційно зареєстровані установи.

Рішення суду

Суд ухвалив:

• Визнати протиправною бездіяльність НААУ в особі Ради адвокатів України щодо неоприлюднення інформації про адвоката.

• Зобов’язати НААУ внести відомості про Володимира Шишлова (свідоцтво серії КВ №5923 від 18.05.2017) до Єдиного реєстру адвокатів України для загального доступу на офіційному вебсайті.

• Стягнути з НААУ на користь позивача 1816 грн судового збору.

Крім того, суд відхилив клопотання Ради адвокатів міста Києва про постановлення окремої ухвали щодо можливого «підроблення документів» позивачем, зазначивши, що ці звинувачення є безпідставними та не належать до компетенції адміністративного суду.

Це рішення є важливою перемогою для групи адвокатів, які опинилися в «заручниках» конфлікту між органами адвокатського самоврядування, і підтверджує, що право на професійну діяльність має вищий пріоритет за внутрішні управлінські суперечки.