Шостий апеляційний адміністративний суд залишив без змін рішення суду першої інстанції, яким було визнано протиправними та скасовано рішення Державної міграційної служби щодо скасування дозволу на імміграцію, анулювання посвідки на постійне проживання та примусового повернення громадянина Грузії, волонтера та військовослужбовця Збройних Сил України Малхаза Папіашвілі.
Відповідну постанову колегія суддів у складі Олени Карпушової, Оксани Епель та Олени Кузьмишиної ухвалила 3 червня 2026 року у справі № 320/25949/25.
Передісторія спору
Навесні 2025 року Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби (ЦМУ ДМС) у м. Києві та Київській області за поданням правоохоронних органів ухвалило низку рішень щодо Малхаза Папіашвілі:
заборонило в’їзд на територію України терміном на 3 роки (до квітня 2028 року);
відкликало дозвіл на імміграцію в Україну, наданий ще у 2008 році;
анулювало посвідку на постійне проживання;
ухвалило рішення про його примусове повернення до країни походження.
Не погодившись із цими рішеннями, Малхаз Папіашвілі звернувся до суду. Його інтереси в судовому процесі представляла адвокат Лариса Криворучко. З боку міграційної служби та поліції представниками виступали Анна Устенко та Антон Адамишин.
Аргументи правоохоронців та правова оцінка суду
Ініціаторами скасування документів Папіашвілі виступили Головне управління Національної поліції в Київській області та Департамент стратегічних розслідувань. Свої вимоги вони мотивували наявністю кримінальних проваджень та адміністративних правопорушень з боку іноземця. Проте суди обох інстанцій детально проаналізували ці доводи та визнали їх юридично неспроможними для ухвалення таких суворих заходів, як депортація.
1. Щодо кримінального минулого та закритих справ:
Поліція посилалася на справу 2013 року, у якій Папіашвілі притягувався до відповідальності за групове хуліганство (ч. 2 ст. 296 КК України) та отримав штраф у розмірі 850 гривень після затвердження судом угоди про примирення.
Позиція суду: Суди констатували, що ця судимість є давно погашеною у встановленому законом порядку. Крім того, ці обставини вже досліджувалися судами у 2019 та 2022 роках в межах інших проваджень, де їх також визнали недійсними для обмеження прав іноземця. Станом на весну 2025 року офіційні бази МВС підтверджували відсутність у Папіашвілі незнятої чи непогашеної судимості.
2. Щодо звинувачень у стрілянині (березень 2025 року):
У поданні правоохоронців стверджувалося, що Папіашвілі нібито причетний до стрілянини та поранення людини у ТРЦ «Вега» в Білій Церкві 18 березня 2025 року, у зв'язку з чим розслідувалися провадження за статтями про хуліганство із застосуванням зброї (ч. 4 ст. 296 КК) та замах на вбивство (ч. 3 ст. 15, п. 7 ч. 2 ст. 115 КК).
Позиція суду: Суд наголосив, що на момент винесення оскаржуваних рішень ДМС (квітень-травень 2025 року) Папіашвілі не притягувався до кримінальної відповідальності в установленому законом порядку. Йому не було оголошено підозру, обвинувального вироку суду не існувало, у розшуку він не перебував. Самі лише припущення органу слідства без процесуального підтвердження та вироку не можуть бути належними доказами того, що особа становить загрозу національній безпеці чи громадському порядку.
3. Щодо систематичних адміністративних штрафів:
Поліція надала відомості про кілька штрафів Папіашвілі за перевищення швидкості (ст. 122 КУпАП) та порушення ПДР, що призвело до пошкодження авто (ст. 124 КУпАП), а також зафіксовані в автоматичному режимі 27 випадків перевищення швидкості протягом 2023–2025 років.
Позиція суду: Суди вказали на відсутність беззаперечних доказів щодо деяких із цих постанов. Крім того, виходячи з принципу пропорційності, адміністративні штрафи за порушення правил дорожнього руху не є правопорушеннями, які загрожують громадському порядку чи державній безпеці настільки, щоб це слугувало законною підставою для видворення особи, яка має в Україні родину, роботу та несе військову службу.
Що відомо про особу позивача
Суди врахували, що Малхаз Папіашвілі (народився 11 листопада 1990 року в Грузії) проживає в Україні з 2001 року, куди його родина виїхала, рятуючись від російської гібридної агресії.
В Україні він здобув три вищі освіти (зокрема, ступені магістра права та магістра педагогіки), є приватним підприємцем, який офіційно сплачує податки, одружений та виховує трьох малолітніх дітей (громадян України). Окрім цього, він очолює Асоціацію спортивної боротьби Київської області.
З початком повномасштабного вторгнення Папіашвілі бере активну участь в обороні України:
З 2015 року є волонтером «Грузинського Національного Легіону».
З лютого 2024 року проходить службу за контрактом у Збройних Силах України та має статус учасника бойових дій.
Має подяку від начальника ГУР МО України Кирила Буданова, подяку від Командувача об’єднаних сил ЗСУ Сергія Наєва, грамоти від Нацполіції, обласної ради та місцевих органів самоврядування.
Судовий вердикт
Апеляційний суд погодився з висновками Київського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2025 року, зазначивши, що міграційна служба ухвалила передчасні та необґрунтовані рішення лише на підставі одностороннього подання поліції, не перевіривши інформацію належним чином.
Немає коментарів:
Дописати коментар